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Consideraciones para una real revisión y modificación a la Ley del Deporte. “Vayamos por parte”, Jack El Destripador

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Por Emmanuel García Musa, agosto 2020.

 

A continuación me permito presentarles los capítulos que abarca la original Ley 356-05 o Ley General de Deportes, promulgada en fecha 30/8/2005 por el Poder Ejecutivo y publicada en la Gaceta Oficial el 15/septiembre/2005.


En vista de los aprestos a su revisión y modificación, el objetivo de este resumen es mostrarles el gran alcance de la misma, sectores que involucra, miembros, atribuciones, asignaciones presupuestarias, exenciones impositivas, funciones de otras instituciones públicas y privadas, por lo que su revisión y conocimiento legislativo debe ser consensuado y analizado detenidamente por todos los involucrados, para que no se convierta en la letra muerta que ha sido, desde el 2005, por su desfase y desconexión con los actores que involucra.   Por ejemplo, fuera de las organizaciones que hacemos deporte, definidas en el art. 39 como públicas y privadas, la misma involucra además a:

 


Ministerio de Educación y al Inefi,

Dirección de Impuestos Internos,

Ministerio de las Fuerzas Armadas,

Alcaldías,

Liceos y escuelas,

Colegios y Universidades,

Organizaciones de educación especial,

Construcciones municipales,

Ligas profesionales,

Equipos profesionales,

Entidades y comunidades en el exterior.

Normativa para la lucha contra el dopaje,

Faltas deportivas,

Tribunal de Arbitraje,

Policía especializada para eventos e instalaciones deportivas.


Como vemos, se tocan demasiados temas e instituciones amparadas en sus leyes orgánicas, leyes especiales e incluso contradicciones entre ellas (por ejemplo, con la 122-05 sobre Asociaciones sin Fines de Lucro y regulaciones impositivas del Ministerio de Hacienda y la Dirección de Impuestos Internos), leyes y resoluciones municipales, protocolos, normativas, reglamentaciones internacionales, entre otros, por lo que se debe llamar a consulta a todos los involucrados, escuchar sus posiciones y consensuar si se quiere algo aplicable, reconocido y de alto compromiso.


Se ha querido abarcar tanto que la complica e inutiliza, por lo que amerita evaluar,  concentrarse y definir lo importante, y su funcionalidad.  Analizar y revisar si debe incluir o no áreas reguladas por otras instituciones y por protocolos internacionales.

Otros puntos importantes como el Mecenazgo deportivo y la Exención Fiscal a las empresas deben ser evaluados para su inclusión. Sería lamentable festinar su aprobación y no tomarse el tiempo necesario para obtener una real y consciente Ley del Deporte.


Capítulos y Temas que incluye la ley vigente:

CAPÍTULO I Principios y Disposiciones Generales

CAPÍTULO II Del Consejo Nacional de Estrategia Deportiva (CONED)

CAPÍTULO III De la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación  (SEDEREC)

CAPÍTULO IV De la Administración del Deporte y la Recreación

CAPÍTULO V De las Subsecretarías Regionales

CAPÍTULO VI De las Fuentes de Financiamiento

CAPÍTULO VII Del Fondo Nacional para el Fomento del Deporte (FONADE)

CAPÍTULO VIII Del Sistema Deportivo Nacional

CAPÍTULO IX Del Deporte Escolar

CAPÍTULO X De la Recreación y Deporte Informal o de Tiempo Libre

CAPÍTULO XI De las Organizaciones Deportivas Privadas y las Federaciones Deportivas Nacionales

CAPÍTULO XII Del Comité Olímpico Dominicano (COD)

CAPITULO XIII Del Deporte de Alto Rendimiento

CAPÍTULO XIV Del Círculo Deportivo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

CAPÍTULO XV Del Deporte Profesional

CAPÍTULO XVI De los Juegos Deportivos Nacionales

CAPÍTULO XVII De los Juegos Deportivos Escolares

CAPÍTULO XVIII Del Deporte Universitario

CAPÍTULO XIX Del Deporte de las Provincias y los Municipios

CAPÍTULO XX Del Deporte en las Comunidades en el Exterior

CAPÍTULO XXI De las Instalaciones Deportivas

CAPÍTULO XXII De los Útiles y Equipos para la Práctica del Deporte

CAPÍTULO XXIII De la Lucha Contra el Dopaje y la Agencia Dominicana contra el Dopaje

CAPÍTULO XXIV Del Régimen Disciplinario y el Tribunal del Deporte Nacional

CAPÍTULO XV Disposiciones Transitorias y Final.


"El Águila vuela sola, el Cuervo en bandadas; el Necio tiene necesidad de compañía, el Sabio de Soledad"
J. M. Ruckert

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